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营商环境的优劣决定了生产要素资源的集聚与流向，营商环境既是区域竞争力的重要标志，也是招商引资成败的关键所在，更是实现经济高质量发展的重要基础和关键一环。岚县行政审批服务管理局为进一步优化便民高效的政务服务环境，提升政务服务便利化水平，聚焦企业群众“急难愁盼”问题，在打通便民服务最后一公里、提升群众办事体验、优化政务环境上下功夫，扎实推进政务服务水平持续提升，推动营商环境优化升级，让企业和群众办事更舒心、更省心。 聚焦企业和群众办事“多跑腿”问题，岚县打造的“就近办”服务模式受到企业和群众的追捧。在上明乡便民服务中心，一村民开心地说，“以前办营业执照只能去县里办，现在乡里就能办了，真方便呀！” 目前，岚县已完成全县9个乡镇便民服务中心一体化平台建设，农林牧、民政、计生、社保、医保、养老等114项政务服务事项纳入到乡镇综合便民服务中心。 围绕企业群众办事反映的难点、堵点、痛点，拓宽办事群众反映诉求的渠道，岚县政务服务大厅一楼设立的“办不成事”反映窗口格外引人注目。 在“办不成事”反映窗口，工作人员专人专岗并实行“首问负责制”，接到企业和群众反映的问题后，按照受理登记、分析研判、限时督办、办结反馈等程序，全程跟踪，直至“办不成事”问题诉求得到答复和解决。同时，将办理结果纳入“好差评”系统，邀请群众对办理结果及服务态度等进行评价。做好总结归档，对所有企业群众反映的“办不成事”事项进行归类登记，每月汇总分析，对同类问题“举一反三”，及时改进相关制度流程，结合群众对事项办理的评价情况，优化办事流程，动态调整办事指南，实现“更好、更快”服务，真正达到“便民、为民”的效果。 此次“办不成事”反映窗口涉及5个股室和28个窗口的全部办理事项，最大程度地回应群众诉求，助企纾困解难，把“办不成的事”转变为“办得成的事”。 强化纪律作风建设，是提升政务服务水平的重要抓手。自3月份岚县行政审批服务管理局召开纪律作风整顿动员部署大会后，各项工作都有了新的进展。在服务企业群众方面，免费打印复印1213余人次，免费刻章187套935枚，为企业减少费用36465元；在市场主体倍增领域，个体户新增237个，企业新增89个，农民专业合作社新增7个，食品经营许可证34个，小作坊许可证14个，小经营店备案证48个；在政府投资项目方面，实行全代办工作机制，完成了政府投资项目可研报告审批2件，初步设计审批9件，企业投资项目备案12件；施工许可7件，人防竣工验收备案1件，竣工验收备案3件；在民生领域，办理取水许可4件，林木种子生产经营许可2件，道路运输经营许可21件，IC卡道路运输证180件，村卫生室医疗机构校验166件，卫生许可证20件，护士执业注册62件。 吕梁市在全省率先建成的惠企政策兑现综合服务平台（以下简称“吕梁政企通”），为企业提供“查政策、报项目、拿资金”一网通办服务。通过推动补贴资金申报流程标准化，提升审批效率，大幅压减政策兑现时间，解决企业“政策不易找、申报靠腿跑、进度看不到”等诸多难题，全面提升政策兑现服务水平。 截至目前，岚县行政审批服务管理局在吕梁政企通平台为全县涉及的30个单位配置并激活账号。同时，组织全县30个单位参加省审批局组织的山西省涉企政策“一站式”综合服务平台业务培训会。随着政务服务效能的不断提升，岚县的市场主体更具活力，2022年，全县市场主体总量达14121户，净增长29.47%，全市排名第四。
杜冬连
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