4月26日
在第三届公园城市论坛和
(相关资料图)
第六届国际城市可持续发展高层论坛闭幕式上，
成都正式发布2022年度
成都建设践行新发展理念的
公园城市示范区改革
创新10大最佳实践案例和
20个优秀案例
其中，市科技局打造的
全国首创“人才贷、研发贷、成果贷”
助力科技型企业高质量发展
入选优秀案例
具体有哪些创新举措和成效？
今天，我们一起来看！
创新举措
转变银行传统的授信模式
人才、项目、成果成核心要件
围绕科技成果转化全链条
市科技局在全国率先推出
“人才贷、研发贷、成果贷”
等一揽子的科技信用贷款产品，
有力破解科技创新成果转化的融资瓶颈。
“科技创新成果的转化离不开金融的支持！”市科技局相关负责人坦言，从事成果转化的科技企业往往具有人才资源、研发项目、成果资源等科技要素。但是其“高风险、轻资产、缺抵押”的特征导致难以获得传统信贷产品的支持。
为此，市科技局通过与银行合作，转变银行传统的授信模式，将科技人才、科技项目、科技成果、企业资质等科技要素作为银行审贷授信的主要依据，创新推出了“人才贷、研发贷、成果贷”科技金融产品。
一方面，建立“政府+银行”的财金协同创新机制，开发精准信用贷款产品。
具体来看，市科技局引导银行根据科技企业拥有的资源特征，将创新的源头（高科技人才）、创新的主体（高新技术企业）、创新的产出（科技成果）作为银行授信的核心要件，不再过度依赖抵押品和财务报表。相关负责人进一步介绍说：“有高端人才就可申请‘人才贷’，有研发项目就可申请‘研发贷’，有待转化的成果就可申请‘成果贷’。”
另一方面，建立“增信+风险分担+贴息”的债权融资机制，解决银行贷款后顾之忧。
具体来看，市科技局会对申请贷款的科技企业进行前置甄别，通过后再推荐给银行机构，实现对科技企业的增信；同时，政府对银行机构贷款后产生的损失给予一定比例的补偿，实现对风险的分担。贷款结清后，再给予科技企业一定的贷款贴息补助，降低科技企业的融资成本。
相关负责人解释说，这样一来，政府部门一方面帮助科技企业增信，另一方面帮助银行分担风险，同时，政府还帮助企业分担融资成本。
成效显著
推动科技创新全链条深度融合
已为1676家科技企业累计放款72.98亿
通过实施“人才贷、研发贷、成果贷”等新产品
推动了人才链创新链资金链的深度融合
汇聚了一批高层次人次
突破了一批关键核心技术
转化了一批创新成果，
形成了可推广复制的典型经验。
数据显示，自2021年推出“人才贷、研发贷、成果贷”新产品以来，从财政科技经费中安排4.78亿元作为风险补偿准备资金，撬动11家合作银行为1676家科技企业累计放款72.98亿元，其中“人才贷”6.61亿元、“研发贷”17.44亿元、“成果贷”48.93亿元。有力支持了一批高层次人才创新创业。
截至目前，“人才贷”累计支持各类型的人才（企业）290人次，贷款金额6.61亿元。
成都睿乐达机器人科技有限公司是一家成立于2018年的成都本土企业，主要以研发智能公共服务机器人为主营业务。随着企业研发投入不断加大、订单不断增长，对资金的需求日益增加。2022年4月，成都银行通过“人才贷”对企业发放了信用贷款200万元，解决了企业的燃眉之急；目前市科技局已帮助睿乐达获得累计620万元的信用贷款和34.66万元的科技项目资助。
有力支持了一批高新技术企业加大研发投入。
截至目前，“研发贷”累计为396家（次）国家高新技术企业提供了17.44亿元的研发资金支持。
同样的享受到科技金融“福利”的，还有成都明夷电子科技有限公司，它是国内唯一一家基站射频芯片全方案供应商。为解决“卡脖子”难题，加速供应链国产化，明夷电子加大高端芯片研发攻关力度，需要较大的研发资金支持。为此，2022年11月，成都银行通过“研发贷”产品，为明夷电子提供了1000万元的信用贷款支持。
有力支持了一批科技创新成果的转移转化。
截至目前，“成果贷”累计支持电子材料、人工智能、新能源等科技领域成果转化1099项，放款金额48.93亿元。
促进科技成果转化，成都迅翼卫通科技有限公司是一个镜头缩影，该公司主导产品为宽带卫星路由器，其研发的“动中通”卫星通信设备，为新华社视频直播神州十三号载人飞船返回着陆提供了高质量的卫星宽带链路支持。2022年，迅翼卫通研发的产品通过了市场的检验，逐步将研究成果转向批量化生产，流动资金需求进一步扩大。民生银行通过“成果贷”向企业提供了300万元信用贷款支持，帮助企业扩大生产规模；目前市科技局已帮助迅翼卫通获得累计1640万元的信用贷款和37.42万元的科技项目资助。（温彩苓）
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