勇立潮头，必有丰盈坚定的精神力量和勇战善战的干部队伍。白银市税务局坚持发展是第一要务，人才是第一资源理念，把“人才兴税”战略嵌进发展大格局，坚持高起点谋划、高标准要求、高质量推进，持续为“队伍素质提升工程”(白银市税务局“五个工程”之二)注入新内涵、锚定新坐标。该局在2020年 “岗位大练兵，业务大比武”活动中，综合成绩排名全省第四，较2019年度上升八个名次;2021年喜获甘肃省税务系统职工职业技能竞赛暨“岗位大练兵、业务大比武”活动省级比武决赛一等奖。
坚持统筹谋划，扎实健康有序推进
该局党委坚持把提升干部队伍素质作为推动“五个工程”落实落细的基础和保障，立足实际，科学谋划、扎实推进。一是超前谋划安排。早调研摸底，及早谋划部署。深入贯彻落实《2018-2022年全国税务系统干部教育培训规划》，在认真调查研究、充分征求意见的基础上，对干部素质能力提升工程进行了整体规划和科学部署，制定《白银市税务系统人才队伍建设实施方案》。树立“坚持用事业凝聚人才，坚持用实践造就人才，坚持用机制激励人才”的人才培养导向。二是加强组织保障。成立由市局主要领导担任组长，党委委员担任副组长，县(区)局主要领导及相关科室负责人为成员的队伍素质提升工程领导小组。在政治上关怀、工作上关爱、学习上关心，落实学以致用、学有所用、学有重用，使干部工作学习更加有盼头、有劲头。三是牵头联动推进。前期，向各县(区)局及相关科室讲清人才培养重大意义，讲明人才培养方法步骤，摆明市局党委决心，将工作阻力降到最低。采取统一部署、自上而下，梯次展开、压茬进行的办法推进工作，以市县局组织人事科为纵轴把关定向，各业务科室为横轴加速提升。
坚持创新驱动，品牌打造促进提升
努力把人才培养工作做出影响，做出特色，做成品牌。三大计划多维度提升队伍素质。以“头雁计划”加强领导班子建设。把抓好领导班子建设作为带好干部队伍的关键，按照“四合”的要求，致力打造坚强有力的领导班子，有效发挥“领头雁”和“火车头”的重要作用。以提高领导班子的决策能力和执政水平为核心，组织领导干部分批次参加党建、税收新政、业务知识培训班。打造老中青梯次配备的县区局班子队伍，把奋战在税收征管主战场的优秀干部充实到班子队伍中，县区局领导班子中。以“启航计划”护航青年干部成长。结合青年人朝气蓬勃、思想活跃，但工作经验不足、韧劲不够的特点，实施基础培养、专业提升、应用提高三个阶段，使全系统青年干部快速成长，争取实现岗位精兵全覆盖的青年人才新格局。以提升青年干部政治理论、职业需求、税务文化、税务人员公共知识为基础，让青年干部尽快找准自身定位、明确努力方向;以税务师、注册会计师和法律职业资格考试为依托，要求45岁以下干部全部参加注册税务师考试，并利用数字人事考核奖罚制度提升考试通过率;以实战锻炼为抓手，通过“师带徒”“老带新”“双培双带”等模式，组建风险应对、大数据分析、法律顾问、征管评估等攻坚团队，打造展示平台，提供锻炼机会，让有理想的青年干部在基层各项工作中挑大梁、唱主角。以“彩虹计划”加强专业人才培养。按照税务部门人才工程育俊杰的思路，将“彩虹计划”分为挖掘人才、培养人才、重用人才三个阶段。依托领军人才选拔、练兵比武竞赛和“三师”考试载体，从全系统选拔政治素养高、业务能力强、工作实绩突出的优秀干部，利用三年时间建立起100人的市级人才库和50人的兼职教师师资库，实施“项目+团队”攻关，使各领域专业人才在工作实践和岗位历练中不断自我提升。实现以点带面、以少带多，达到正向激励的目的。四个“一”品牌激活队伍潜力。每日一题，通过微信交流群每日向干部推送一项税收政策和一道测试题，鼓励干部利用空余时间轻松提高业务知识。每周一讲，通过税收大讲堂的方式，由局领导带头授课，各部门轮流讲课，业务骨干集中辅导，一方面讲解最新税收政策，解决干部在学习过程中遇到的重点难点问题，另一方面形成“人人上讲台、个个当老师”的氛围，在备课过程中学习业务、熟悉政策，在讲课过程中锻炼自我、提升自我。每月一测，每月组织一次45岁以下青年干部的测试，以税收基础知识为主，检验干部阶段性学习成果，帮助干部查找自己的薄弱环节，更有针对性地学习。每季一评，汇总统计每季度参加考试人员成绩，将位列前10%的干部评为季度学习标兵，营造“人人主动学习、人人争当标兵”的持续学习氛围。
丰富学习形式，机制建立加速良性循环
加强各类学习载体运用，注重以赛促学，以学促践。“线上+线下”结合。按照省局统一安排和市局部署，拓宽工作思路，交流学习经验。由各部门负责各自专题的培训，通过“专题讲解、案例交流、实务操作”等方式，开展“个性化、专业化、实战化”的自选业务培训。同时，充分利用钉钉、微信平台，推送学习内容，用好学习兴税、学习强国、甘肃党建等多媒体平台，以税收大讲堂为依托，开通直播课，定期组织网络课堂，业务科室通过视频讲解、问答交流、美篇制作积极拓展线上培训，打造“指尖上的课堂”和“永不下课的培训班”，及时有效解决干部在学习过程中遇到的重点难点问题。“学习+竞赛”互促。抓好新录用公务员初任培训，鼓励其持续开展对税收业务知识的学习，发挥年轻人精力充沛，爱学、好钻的精神，带头学习、主动学习。从各县(区)及业务科室抽调精兵强将参加集中脱产培训，有针对性进行辅导，每两个月分专业岗位组织考试，使培训学员自我加压，自觉学习，努力提高自身业务技能。建立规范运行机制。对不同干部不同阶段的培养目标及措施作出具体规定，量化各时间节点任务进度，建立人才培养台账档案。针对培养“三师”人员、人才库建设等长期培养项目落实定期展晒，针对“练兵比武”竞赛等短期项目明确“推荐—选拔—集中—淘汰”机制，在短时间内争取效果最大化。建立常态激励机制。将领军人才遴选、练兵比武考试、“三师”资格考试作为单独考评指标设置，对入选领军人才培养对象、练兵比武考试中的岗位能手、取得“三师”资格证书的干部按人次对所在单位组织绩效考核予以加分，由所在单位按照干部管理权限在个人绩效中进行相应加分，并加大对成绩优异者的加分分值，让绩效考核结果充分体现干部的业绩。2021年，有27名优秀年轻干部被提拔重用，有9名优秀年轻干部进入了县(区)局班子党的领导岗位。
火线选猛将，沙场秋点兵。从绘制远景的2019到硕果累累的2021，一点一滴的付出，折射出五个工程落地见效的丰硕成果。下一步，该局将对标总局党委关于人才培养的“四新”要求和省局党委“四加”举措，聚焦最好、锚定最优，加力培养选用优秀干部，为落实减税降费政策、优化税收营商环境、助推地方经济发展提供坚实的人才保障。
来源：甘肃税务局
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