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甘肃定西税务:扁平化改革推进精细化管理 数字化平台提优个性化服务

立足“十四五”开局之年,中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》,省委、省政府制发《关于进一步深化税收征管改革的实施方案》,为新时期税收工作擘画了宏伟蓝图。聚焦《意见》提出的“四精”目标,定西税务通过机制创新、方法创新、强化技术应用和平台支撑,定向发力、积极探索,“一揽子”改革创新举措落地实施,为加快税收现代化建设探索出了一条亮点迸发、成效凸显的“定西路径”。

“扁平化”改革推进“精细化”管理

作为服务纳税人缴费人的“前沿阵地”,基层税务分局是与人民群众打交道最多、频度最高、联系最紧密的窗口单位之一,承担着大量基础性日常工作,但职能不够优化、岗责不够完善等问题,往往制约着基层税务分局工作质效的进一步提升。

聚焦基层税收工作实际,定西税务创新制定“1+8+N”税收征管机制体系,推行纳税人分类分级管理,探索完善专业化、集约化、扁平化三种管理模式,通过合理调整征管资源,再造部分征管流程,真正做到知人善任、人岗相宜、人尽其才。

在通渭,由于人员相对较少,县税务局积极推行“扁平化”管理模式,在不调整原有机构级别和数量的基础上,改变各基层分局属地固定管户管理模式,组织股室人员下沉分局,建立“一中心五分组”虚拟架构,由“数据处理中心”统筹推送业务工单,重点税源组、一般税源组和社保非税组三个专业化工作组具体办理。同时,将纳税人按照重点和一般进行分类分级,设立风险管理组和执法规范联合机动工作团队,解决分局间执行政策标准和尺度不一致等突出问题,实现全县税源“精细化”管理。

打通纵向层级衔接,整合横向部门职能,组织体系进一步“瘦身”,工作运转自然更加顺畅。马营税务分局局长孙斌坦言:“我们分局人员偏少,税费种管理协同性不高,以往的工作中常常感到力不从心。‘扁平化’改革推行以来,岗责体系更完善,业务流程更清晰,队伍能力也上了一个台阶,工作真正有了抓手。”

“数字化”平台提优“个性化”服务

“截至10月底,在税务部门的帮助下,我们公司共计收到130.38万元的退税资金,一定程度上节约了公司成本,解决了资金短缺的燃眉之急。”中国广电甘肃网络有限公司渭源分公司负责人张黎晖表示。

得益于大数据、云平台等信息技术手段在税务部门的深度运用,传统税收征管方式发生深刻变革,“数字化”“智慧化”成为主流。为确保减税降费政策“直达快享”,渭源县税务部门依托大数据技术,对重点税收优惠事项进行跟踪分析,主动甄别符合享受优惠政策条件的纳税人,并建立税费优惠政策定向投送机制,推行“一企一策、一政一讲、一措一谈”,实现税收优惠政策从税务端到企业端“一对一”“点对点”精准推送。

围绕《意见》提出“全面推进税收征管数字化升级和智能化改造”的目标要求,定西税务主动对接“数字定西”建设,在市政府“‘不来即享’惠企政策精准推送及申办平台”开发建设“税收惠企之窗”,借助全市市场主体数据库,充分运用大数据功能,快速匹配相关行业企业,实现最新发布税收政策、减税降费红利、税收风险提醒、大企业个性化服务等涉税信息的精准推送。

据悉,改革推行以来,税收惠企平台已向12000余户企业精准推送减税降费惠企政策52000余条,送达减税降费“幸福账单”13000余份,“个性化”定制服务覆盖全市72户大企业。

借助“数字化”平台,税收红利插上“翅膀”精准直达,广大市场主体“获得感”满满。“平台精准对接,再加上政策的精准辅导,税务部门真正帮助公司把税收红利从‘纸上’落到了‘账上’。”张黎晖兴奋地说。

“动态化”提醒完善“规范化”监管

“体检报告全面罗列出公司可能存在的涉税风险,帮助我们在无意识违反税收规定前及时消除风险,防患于未然。”收到临洮县税务局送达的《税收风险体检报告》,临洮环祥商业服务有限责任公司负责人孙祥林安心地说道。

《意见》提出实施精准监管,建成税务监管新体系,既要以最严格的标准防范逃避税,又要避免影响企业正常生产经营,更好地管出公平、管出质效。为此,定西市税务部门秉持“治未病”的理念,运用大数据监测分析企业可能出现的涉税风险,完善动态“信用+风险”监控体系,梳理10类19项容易产生税收风险的环节和行为,制作并推送包括8个项目的“税收风险体检报告”,提前打好“预防针”,最终形成“双向体检+对症下药+病理预防”的风险提醒机制,引导企业及时“主动就医”。

在临洮,税务人员对房地产企业进行专项指标“体检”时发现,甘肃桦琳房地产开发有限公司对部分预收款项账务处理有误,导致当期申报税款存在误差。在税务人员的耐心辅导下,公司会计及时调整账务,并补缴了相应税款。

“以前哪里出错了自己都不清楚,税务局的‘体检’不仅帮助我们准确发现问题,还能及时辅导解决,心里踏实多了。”公司负责人罗顺元的兴奋之情溢于言表。

改革蓝图铺展下,定西税务理顺“打法”、聚力“合成”,征管基础进一步夯实、征管质效进一步提升,在日趋深化的改革进程中迈出了坚实步伐。

来源:甘肃税务局

责任编辑:Rex_13

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