风雨洗征程，回眸满堂春。2021年，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点。这一年，嘉峪关市税务局坚持党对税务工作的全面领导，从“七一”重要讲话中汲取奋进的磅礴力量，聚力落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》，坚持稳中求进,注重守正创新,充分发扬为民服务孺子牛、攻坚克难拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛“三牛”精神，以雄关税务人战风斗雨的韧性，绘就了税收事业税务凯歌以行的壮丽华章。
举旗铸魂，学思践行，在学史力行中彰显税务担当
知之愈明，则行之愈笃。一年来，该局以“学思践行”为重点，努力推动各级党组织和党员干部学有所思、思有所悟、悟有所践、践有所成，党建引领作用显著提升，2个支部分别被表彰为全省、全市先进基层党组织，2个支部被确定为全市样板党支部。
——有情有境学党史。建立了以“党委领、专家帮、现场悟、典型带、青年述、全员测”为规定动作的常态化学党史机制，组织党史故事会、家书分享会、学史崇德讲堂、党史学习教育成果交流等系列主题庆祝活动7次，建立了党史学习教育基地，设置伟大建党精神、党史百科等党史文化长廊，构建了互为补充的党史学习教育体系。
——入心入脑悟思想。推出了“领导干部上讲台”“青年干部讲信念”“退休干部讲初心”等具体化、实践化的悟思想活动，领导干部领学导学150余次;依托“1+12+N”税务党建共建圈,支部走进酒钢等企业开展支部联学、税企共学、党员互学330余次，运用红色资源沉浸式体验12次，12个党支部195名党员干部通过专题组织生活会进行了政治体检,从税收视角提升悟思想水平。
——有力有效办实事。集成推出以落实政策办、察访难点办、纾解困难办、走进现场办、聚力在线办、高效窗口办”等“六办”为主的办实事举措，深入开展“大调研、大走访、大督查”活动，形成纳税人缴费人“心愿单”50多个，单位和个人帮办实事210多项，开展零距离风险体检30次，把党史学习教育“力度”转化为为民办实事的“温度”。
聚焦主业，直达快享，在服务大局中发挥职能作用
踏浪前行，有为有质。一年来，该局统筹做好减税降费和组织收入工作,坚持税费皆重理念，不折不扣落实减税降费政策,依法依规组织税费收入，着力推动税种精细化管理，助力夯实经济发展基本盘。
——组织收入质量齐优。坚持组织收入原则，牢固树立税收经济观，加强税费同征同管，强化对重点行业、企业、项目的精细化管理，2021年完成税费收入近70亿元，为促进经济社会行稳致远注入了“税力量”。加强税收分析，完成税收分析报告21篇，其中，2篇获市政府领导表扬性批示，5篇被《甘肃税务》《嘉峪关工作》等刊物采编，切实发挥了“以税咨政”的作用。
——减税降费精准落实。坚决落实落细各项减税降费政策措施，科创企业在预缴申报中享受研发费用加计扣除3.2亿元，为企业赢到资金的时间成本，最大限度地帮助制造业中小微和煤电保供企业纾困解难，采取“学”“统”“帮”“析”“督”“防”六项措施，用心用力落实甘“速”“321”缓税打法，办理缓税3300万元，用税收政策“温暖”煤电企业，用实际行动“点亮”千家万户。
——税费管理成效显著。积极稳妥推进专票电子化试点工作，制定了“1+1+5”的工作制度，实行对表销号、跟踪落实，切实扩大专票电子化覆盖面。推进财行税十税合并申报工作，通过升级系统和共享税收数据，为纳税人提供智能申报服务，避免了申报中的漏报错报。平稳有序完成了水土保持补偿费等4项非税收入划转工作，实现了“转得稳、接得住、管得好、服务佳”的改革目标。
奋楫争先，守正创新，在深化改革中提升治理效能
唯改革者进 唯创新者强。一年来,该局紧扣《关于进一步深化税收征管改革的意见》“1+1+5”制度框架，立足嘉峪关税务工作实际，细化制定了22条具体的落实措施，深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，确保《意见》落地生根见实效。
——以规范为基础，促进精确执法。深入推进税务行政执法“三项制度”，规范税务行政处罚，增强执法的规范性和统一性。全面梳理税收执法事项，针对34个常见风险点，制定了《税收征管和税收执法常见风险防范工作指引》，确保日常征管在程序上、措施上有章可循。对756户次轻微涉税违法行为实施了“首违不罚”，让税收执法有力度不失温度。
——以需求为导向，促进精细服务。扎实推进“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，落实10个方面30项100条便民办税缴费举措，深度融入“无证明城市”创建工作，取消68项税务证明资料，对接112个重点建设项目，出台21条项目管家服务举措，推出午间2.5小时续时服务、城区10分钟办税圈等便捷服务，整合“网上办、预约办、无纸办、不来即享、税务专邮”等服务品牌，综合办税时长下降30%，报送资料减少80%以上，90%以上业务做到最多跑一次，实现了无忧办税的“嘉”速度。
——以风控为抓手，促进精准监管。积极推进“信用+风险”为基础的新型监管机制，深度融入守信激励和失信惩戒体系，通过“银税互动”帮助630户守信中小微企业获得信用贷款3.5亿元，实现对纳税人的信用管。实施税收风险管理,创新推出的“自然人异议申诉思维导图”工作方法被省税务局表扬推介，编制的异议申诉工作流程，被国家税务总局“学习兴税”平台收录推广。
——以协同为支撑，促进精诚共治。按照税收共治新体系要求，加强部门协作，获取了35万条不动产、婚姻登记等外部信息，为实现“网上办理”“零跑路”和“无纸化办税”提供了数据支撑。携手法院共同解决税费执行难问题，保护税收权益，降低税款流失风险。与邮政公司建立了发票代开、税费代征、发票专邮及税法宣传等多项合作机制，推动部门协作深层次、广领域开展。
人才兴税，持续赋能，在严管厚爱中激发队伍活力
事业兴衰，关键在人。该局坚持“六大能力”建设，拓展干部成长成才渠道，提升税务文化软实力，全面提升了干部队伍凝聚力、向心力和战斗力，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围，干事创业激情竞相迸发。
——持续加强队伍建设。坚持党管干部原则，严格落实好干部标准，分步有序完成了科级选拔和干部职级晋升工作，配齐配强纪检机构力量，有力地优化了干部队伍结构。努力提高干部教育培训和人才培养水平，持续开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，先后培养了5名省局领军人才和6名省局青年才俊，29名干部入选省局专业人才库，2名干部荣获“全省税务系统先进工作者”荣誉称号，21名青年干部取得“三师”证书，为税收事业发展提供坚实的人才保障。
——持续凝聚队伍合力。秉承全国文明单位优良传统，定期举办“道德讲堂”,组织开展“培育好家风，传承好家训”家风培育、“翰墨挥洒庆盛世，丹青妙笔颂党恩”主题书画摄影作品征集、“重温红色历史传承奋斗精神”青年学习体验、“百年华诞，巾帼献礼”妇女征文等丰富多彩的群团活动，在传统节日、干部生日、生病住院及婚丧嫁娶时组织看望慰问，送去关怀和温暖，更好地团结带领干部服务工作大局。
——持续强化监督执纪。认真落实纪检监察体制改革试点“1+7”、一体化综合监督“1+6”两套制度体系，立足机构 “扁平化”实际，实行“党委主导、支部抓周、科室盯月、纪检联动”工作机制，开展了以政治督查、纪律检查、风险排查、服务纠查等“四查”为内容的监督工作12项次，探索推行了专职督察员制度，在9个派出机构各聘任1名专职督察员，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。站在新的起点上，雄关税务人信心百倍，步履坚定，将以新时代中国特色社会主义思想为指引，用忠诚践行初心、以实干笃定前行，在嘉峪关打造省域副中心、建设西部明星城的新征程上贡献更多税务力量，以优异的答卷为党的二十大的胜利召开献礼。
来源：嘉峪关市税务局
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