近日，一则#男子花23.66元点外卖竟含4元包装费#的话题冲上本地热搜，据报道称，深圳市民林先生通过外卖平台点了一份快餐。等到结算时才发现，总额23.66元的外卖就包含4块钱的包装费。其中，网友在话题下同样吐槽外卖平台包装费越来越高，其收取的合理性引起更多质疑的声音。
据此，南都深圳大件事试客团队分别在美团外卖、饿了么两大外卖平台中，对平台店铺在包装费收取情况进行抽样测评调查。试客团队发现，在包装费的收取标准上，部分商铺的定价却“内有乾坤”。
试客实测：部分店铺或强制过度收取包装费
在美团外卖上，试客团队选取了一家店铺月售128单、人均26元位于香蜜湖的某麻辣烫店，模拟正常流程进行点单，结果发现，试客团队每增加一款菜品，包装费随之增加0.5元，与此同时，店铺要求必选“口味+餐具”的一项，标价1元，选择后订单中又再增加1元打包费。在最终的订单结算中，试客团队选取3荤3素的订单在满减优惠结算后，合计24.18元，其中“打包费”就占4元，且不可自行取消该项费用。
试客团队发现，该店铺同样在饿了么平台上线，略有不同的是，在饿了么平台上，该店铺无餐具必选项，而最终同样的菜品包装费仍需每项按0.5元计算，最后6样菜品合计3元。
订单按照菜品数量计算包装费，也就意味着，用户选取的菜品数量越多，包装费越贵，且该商家收取包装费并无上限。值得注意的是，例如像麻辣烫类菜式，最终仅以成品统一包装，而非每个菜品独立包装，按菜品单独收费的合理性存疑。
据此，试客团队向店铺致电了解，该店铺老板表示，包装费确实为店铺自行设置，但具体为何作出如此定价，该老板表示“自己很少留意到这个问题”，但未作具体解释。
试客团队发现，此类情况并非个例，尤其在部分麻辣烫店铺、烧烤店铺、甜品店中亦有同样的情况出现，单项菜品包装费标价0.2元到3元不等。与此同时，部分店铺在两平台中对包装费的设定并不相同。
其中，试客团队再次选取了一家均上线了美团外卖和饿了么平台、位于华侨城的现切水果店，并分别在两平台选取两份“秘制青芒”和一份“大满足套餐”，然而在订单结算页面中，该店铺在美团外卖平台上的包装费说明中显示，“秘制青芒”每1份收0.2元，“大满足套餐”每1份收1元，合计1.4元。而饿了么平台上，该订单的包装费说明中显示，订单打包费，每单1元，共计1.0元。该店老板向试客团队表示，包装费均由平台默认设置，店铺未曾在平台上设置。
包装费由商家设定，收费标准限制模糊
据观察，并非所有店铺都硬性收取包装费，且收取的标准亦不统一。试客团队分别向美团外卖、饿了么平台人工客服了解到，关于包装费的说明， “具体包装费标准因不同商家包装材料不同，费用也会有所差异，具体以各个商家为准”。
换言之，包装费收取金额由店铺自行设定，且费用将落实到商户账户。那么平台是否对商家包装费设定的合理性进行规范，作出上下限要求?饿了么人工客服表示，除了火锅、烤鱼类等商家需经平台特批允许后可适当增加包装费用，其余快餐类商家包装费不应超过8元。美团外卖客服致电回应试客团队称，上述麻辣烫商家所制定的包装费标准确实存在不合理处，平台此前并未关注到所反映的包装费问题，未来将针对用户意见做进一步的规范。
广东晟典律师事务所毛鹏律师认为，要判断平台商家制定的包装费规则是否合理，关键看收费的必要性是否充分，以及消费者是否有选择权。如果消费者购买的商品虽然不止一件，但明明一个包装就可以解决，但商户为了提高收费金额，人为设置每件单独计费，同时消费者还无权进行选择，则商户的行为涉嫌强迫交易或强制收费。
“限塑令”要求下，商铺实际执行情况令政策变味
5月6日，深圳市市场监督管理局发布关于进一步规范塑料制品生产、销售、使用的通告，其中要求，商品零售经营者不得免费向消费者提供塑料购物袋，餐饮服务和餐饮配送服务提供者不得免费向消费者提供一次性筷子、叉子、汤匙等餐具。
毛鹏律师指出，从相关政策要求商铺执行收取包装费的本意应该是限制包装，通过收费鼓励消费者减少一次性包装，减少浪费。但很多商铺在实际操作过程中却变了样，他们发现包装的利润，甚至可能比菜品本身的利润更高，导致很多时候可能就会变成鼓励包装的情况，甚至将消费者选择包装的主动权变为被动。
据观察，自各地“限塑令”落地以来，不少商铺对“不得免费向消费者提供塑料购物袋、或一次性餐具”的要求，却执行为“未经消费者同意，强制收取费用”，令消费者承担更高的成本。今年8月初，永辉超市旗下的微信小程序“YH永辉生活+”中，就因未事先征得消费者同意，对每笔订单收取1元包装费，被上海市徐汇区市场监督管理局认定“强迫消费者购买商品或者接受服务”予以行政处罚，没收违法所得8059.2元，罚款3.22368万元。
中国食品产业分析师朱丹蓬表示，这种强制收取包装费的现象非常普遍，包装费属于非营业外的收入，商铺强制收取包装费更多基于商业利益目的。以外卖行业为例，除去平台服务抽成，从整个营业外收入来考虑，强收更多包装费则能令商铺增加订单利润。但对于消费者来说这是一种霸王条款，而目前来说也没有明确的一些细则去规范此类行为，未来如何制定对包装费类具体收费标准仍有待进一步观察。(刘嘉仪)
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