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云南省科技创新工作进展如何？重点实验室将获得哪些扶持政策？如何引进和服务科技人才？12月2日，云南省科学技术厅厅长王学勤率队做客“金色热线”，就群众关心的热点问题进行解答。
积聚创新资源 支撑引领经济社会发展
今年以来，云南省科技创新工作进展如何？取得了哪些成果？
“创新是引领发展的第一动力。”王学勤表示，2021年，全省科技创新工作围绕重点谋划“十四五”，深度聚焦服务国家战略和全省经济社会发展，深入实施科教兴滇战略、创新驱动发展战略，着力推进科技自立自强，实现了“十四五”起好步开好局的目标，为“十四五”末基本建成创新型云南的目标奠定了良好基础。
对今年以来云南省科技创新工作取得的进展，王学勤也进行了介绍。一是强化顶层设计，形成创新合力。今年，云南省制定实施了《云南省“十四五”科技创新规划》，并出台了一批鼓励科技创新的措施。启动实施了创新驱动高质量发展“八大工程”、科技支撑乡村振兴“六大行动”、高新技术企业“三倍增”行动计划，建立健全了科技入滇、省市一体化协同创新等机制。实施楚雄国家高新区、昆明理工大学“双一流”创建等联合专项。云南3人入选“两院”院士，1人当选欧洲科学院外籍院士，3人获何梁何利奖。二是加强平台主体建设，夯实创新基础。省部共建非人灵长类生物医学国家重点实验室和洱海湖泊生态系统、丽江森林生态系统国家野外科学观测研究站获批建设。丽江入选国家文化和科技融合示范基地。贵金属、特色植物提取等首批3个云南实验室启动建设，分别与多国合作共建了7个联合实验室。与各大科研院所共建了一批创新中心、新型研发机构。新认定省级临床医学研究中心14个。科技型中小企业达到9405家，预计新增高新技术企业300家以上。三是全力支撑经济社会发展，发挥创新效能。聚焦重点产业、重点领域开展关键核心技术攻关，云南省面向全球发布科技“揭榜”项目榜单，建立了年产30吨的高纯砷示范生产线，解决了半导体行业关键材料“卡脖子”问题，普朗地下矿山成为全国首个实现5G工业应用的有色金属地下矿山和高海拔地区首个5G智能矿山。景东120米脉冲星射电望远镜建设进展顺利，还启动了中国巨型太阳望远镜选址工作。中国医学科学院医学生物学研究所自主研发的科维福新冠灭活疫苗纳入国家紧急使用首发上市，云南沃森获得国内首个新型冠状病毒mRNA疫苗药品临床注册批件。2021年上半年，全省规模以上生物医药制造业增加值同比增长11.2%，营业收入同比增加15.5%。
“‘十四五’期间，云南科技工作将以更加积极的态度、更加行之有效的政策，积聚创新资源、引领创新发展。”王学勤表示，云南省将依托现有资源禀赋，持续深化科技体制改革，坚持自主创新发展，营造良好创新氛围，重点在科技支撑民族团结进步示范区建设、科技引领生态文明排头兵建设、科技服务面向南亚东南亚辐射中心建设、聚焦重点产业关键核心技术攻关、培育基础研究新优势、加快以云南实验室为引领的重大创新平台建设、大力培引创新主体、打造科技创新人才高地、促进科技成果转化与科技创业、构建联动创新的区域创新发展新格局、深化科技体制机制改革、实施创新驱动高质量发展八大工程12个方面持续发力。
优化扶持政策 加快形成技术创新体系
“重点实验室将获得哪些扶持政策？如何申报认定重点实验室？”昆明理工大学的何老师打进热线咨询。
省科技厅基础处处长黄彩芝说，在打造具有国际影响力的重点实验室工作中，云南省出台了《云南省重点实验室建设与运行管理办法》，对实验室的申报与认定、管理与考评、扶持措施等作出了明确规定，为重点实验室建设与管理提供了制度保障。近期，云南省又印发实施了《云南实验室建设方案》，在体制机制、人员聘用、薪酬激励、经费使用等方面进行了探索创新突破，重点围绕全省经济社会发展的需求以及优势特色产业和战略性新兴产业发展需要，加快形成以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，努力构建纵贯产业链上下游、横贯“研发—突破—应用—推广”的创新供给链，通过科技创新为发展赋能，促进形成更具韧性，抗风险能力和竞争力更强的现代化产业体系，力争占领更多行业制高点，支撑形成一批千亿级产业。
目前，云南省已建成省级重点实验室104个，其中，生物科学有31个，占30%；医学有22个，占21%；材料科学有15个，占14%；信息科学有14个，占13%；工程、地球和化学科学有22个，占22%。
对于重点实验室的申报认定流程，黄彩芝也作了具体介绍：省科技厅会根据“十四五”规划及年度重点工作发出申报通知，依托单位填报《云南省重点实验室建设申请报告》，然后，省科技厅会委托专业机构组织专家评审。重点实验室建设期限为2年，依托单位在建设期满时向省科技厅提交验收申请，省科技厅将组织专家进行验收，通过验收后便可列入重点实验室序列管理。实验室通过考评后，云南省每年将给予70万元至100万元的经费支持。同时，将优先支持实验室与企业合作，如果是对重点产业的关键技术进行攻关，云南省将在资金上给予大力支持。
健全体制机制 营造良好科技创新生态
“近年来，云南提出科技资源配置跟着人才工作走，请问具体采取了哪些措施为科技人才服务？”杨女士打进热线电话询问。
“科技创新力的根本源泉在于人才。”省科技厅人才办副主任胡云介绍，云南省坚持需求引领，培养与引进并重，打造了一支由科技领军人才、高端科技人才、高端外国专家、青年科技人才和高水平创新团队组成的高层次科技人才队伍，为云南经济社会高质量发展提供了强有力的科技支撑。
“云南省建立健全科技人才发展体制机制，带动形成识才、爱才、敬才、用才的社会风尚，努力营造良好的科技创新生态环境，让科技人才的创造活力竞相迸发。”胡云介绍，一是坚持人才、团队、项目、平台四位一体配置培养人才，聚焦重点产业、重点领域重大科技需求，通过“人才+团队+项目+平台”一体化配置科技创新资源，形成人才培养和科研活动同步推进、相互促进的良性循环；二是坚持“筑巢”和“引凤”相结合吸引人才。让科研平台既是科技人才干事创业的舞台，也是吸引聚集科技人才的载体。近年来，省科技厅一方面大力加强国家重点实验室、省重点实验室、院士专家工作站等科研平台建设，另一方面注重引进国内优质的创新资源，这些高水平科技创新平台，为吸引聚集高层次科技人才来滇创新创业发挥了重要作用；三是坚持心心念念服务人才，强化以人才为本的理念，加大“放管服”改革力度，研究提出进一步减轻科研人员事务性负担、完善人才科研项目经费管理、激励科研人员创新创业等系列政策措施，为科研人员减负松绑。通过做好高层次人才特殊生活补贴发放，慰问走访了解高层次人才的工作生活需求、组织在滇“两院”院士等高层次科技人才代表座谈等，听取意见建议，积极为人才解决后顾之忧，让科技人才有更多的获得感和成就感。
胡云表示，云南省将持续深入实施人才强省战略，全方位培养、引进、用好人才，以高质量科技人才工作赋能云南高质量发展。（记者 李翕坚）
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