8月29日，中国共产党广州市黄埔区第二届代表大会第一次会议召开，全面回顾该区一届一次党代会以来的发展成就，并提出未来五年工作总要求。
中国共产党广州市黄埔区第二届代表大会第一次会议召开。
会议提出，未来五年，黄埔区将以“双区”建设、“双城”联动为战略牵引，大力实施“万亿制造”“万亿国资”“万亿固投”“万亿商品”四个“万亿”计划，建设具有全球竞争力的产业高地，加快促进黄埔人民共同富裕，奋力打造粤港澳大湾区高质量发展核心引擎。
据悉，黄埔区以全市6.5%的土地面积，创造了全市40%的工业产值、15%的地区生产总值和17%的税收收入。六年来，全区GDP年均增长7%，2017年至2019年增速每年提高1个百分点，2020年克服疫情影响逆势增长4.1%，今年上半年增长16.1%，连续三年4次获国务院督查激励，广州开发区排名稳居全国第二，黄埔区始终位居全国百强区前列。
广州市委常委、广州开发区党工委书记、管委会主任周亚伟出席会议。黄埔区委书记陈勇代表区委向大会作报告。
未来五年将实现四个“万亿”
打造经济发展最强区
会议提出，未来五年，黄埔区将赓续“闯创干”的精神，大力实施四个“万亿”计划。
“万亿制造”计划提出，到2025年，全区规上工业总产值迈入万亿级序列。具体而言，黄埔区将开展补链强链行动，率先在集成电路、生物技术等13个重点产业实施“链长制”，培育世界级前沿产业集群，推动汽车制造、高端化工等六大传统支柱产业智能化绿色化转型，大力发展新一代信息技术、生物医药等五大战略性新兴产业，积极谋划量子通信、纳米科技等未来产业，打造世界级产业集群。
“万亿国资”计划提出，到2025年，实现该区国资管理规模超1万亿元。黄埔区将优化国资布局，加快出台区域性国资国企综合改革试验方案推进国企改革，加快建立国有资本投资运营公司强化国资运营，力争“十四五”时期末，每家商业类区属国企控股1家以上上市公司，国有控股上市公司总量达到10家以上。
“万亿固投”计划提出，未来五年，黄埔区累计实现固定资产投资总额超1万亿元。为此，黄埔区要加速产业项目引领、强化政府投资带动、促进社会资本参与，显著提升工业技改、高技术产业、战略性新兴产业投资比重，形成“建设一批、开工一批、储备一批”滚动发展格局。
“万亿商品”计划提出，黄埔区将大力推动内外联动，全面打造内外循环交汇新高地，到2025年，实现商品销售总额超1万亿元。为此，要积极推动外贸外资稳中提质、流通体系现代化、消费扩容升级。加快发展“线上引流+实体消费”等新业态新模式，培育壮大新型消费，推动商圈经济、夜间经济、社区经济等协同发展，打造广州国际消费中心城市战略支点。
会议还提出，黄埔区将坚持科技创新核心地位，高质量建设“1+1+3+N”战略平台集群，探索关键核心技术攻关的“黄埔路径”。完善“初创—高企—瞪羚—独角兽—百亿级高企”科技企业梯次培育体系，打造“专精特新”中小企业活力区。
率先探索“综合性授权”改革
深入实施“湾区通”工程
未来五年，黄埔区将做强改革“头号”工程，坚持“人人都是营商环境、处处优化营商环境”，推动市场化、法治化、国际化营商环境建设再上新台阶。要深入开展“免申即享”“智慧兑现”，率先探索“综合性授权”改革，优化政务服务“一网通办”，推动区域治理“一网统管”，强化政府运行“一网协同”，力争实现“审批不出区”，真正把政策红利转化为企业发展活力。
在粤港澳大湾区建设中，黄埔区将抢抓“双区”“双城”机遇，深入实施“湾区通”工程。在市场互联互通、资金有序跨境流动、高端设备材料进口、港澳居民投资便利、跨境数据融合等重点领域加快实现“一事三地”“一策三地”“一规三地”。同时，持续深化与港澳合作，加快出入境大楼、游艇自由行码头、直升机客运站等穗港澳融通发展基础设施建设，推动穗港智造合作区、穗港科技合作园、穗澳创新园建设取得标志性成果。此外，全力推动区域经济协调发展，打造大湾区融通发展示范地。
加快民生事业发展
打造共同富裕实践区
聚焦“让城市生活更美好”，黄埔全力跑出城市建设“加速度”。
会议提出，未来五年，黄埔区将加速基础设施升级，加快建设5G基站、数据中心等，完善城市综合管廊网络，完善“9高12快4通道”对外道路系统，实现大湾区主要节点“1小时通达”、区内组团间“半小时联通”;重塑知识城、科学城、黄埔港等片区天际轮廓线，建设特色城市地标。聚集发展各类商业综合体、高端酒店、特色商业街，打造多层次多中心多节点商业体系。同时，用“绣花”功夫推进城市精细化治理，打造品质人居环境。推动碳达峰、碳中和，大力发展低碳产业园区，积极探索创建“双碳”先行示范区。
鼓励勤劳创新致富，优化社会保障体系，持续推进乡村振兴，打造共同富裕实践区将是未来黄埔民生工作的重心。
黄埔区将在教育、医疗、文化等方面持续加大投入，提升初、小、幼学校公办比例，高标准建设社区卫生服务中心，推动街镇公立社区卫生服务中心全覆盖，完善三级医疗服务网络，满足群众多层次多样化医疗服务需求。并且，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，促进人民精神生活共同富裕，推进文化事业全面繁荣。
作为社会治理创新发展的先行区，黄埔区将深化基层党组织领导的“令行禁止、有呼必应”共建共治共享社会治理格局，完善自治、法治、德治“三治融合”的城乡基层治理体系，打造“一站式”社会治理综合服务中心。防范化解重大风险、强化基层社会治理、推进平安黄埔建设。(记者 莫郅骅)
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